Борьба за комфортную среду: как добиться результата в решении проблем жилмассива и района

О том, с каким проблемами сталкиваются жители российских городов и почему их эффективнее решать вместе — в материале «Расцветай. Онлайн».
Борьба за комфортную среду: как добиться результата в решении проблем жилмассива и района
Александр Зеленин

Жители крупных городов сталкиваются с целым спектром проблем, связанных с благоустройством двора, жилмассива, района: ямы на дорогах, отсутствия освещения на придомовых территориях, скопление маргиналов, проблемы с общественным транспортом, переполненность школ и детсадов. В новых микрорайонах на окраинах городов зачастую не развита инфраструктура: чтобы получить консультацию врача или сходить в кино, нужно ехать ближе к центру.

Все городские проблемы можно условно разделить на несколько категорий, в зависимости от их масштабности. Если на строительство дорожных развязок, школ и скверов без слаженной позиции большинства жителей района сложно, то небольшие задачи вполне можно решить.

Дороги, школы, садики и скверы

«Дорожные заторы, неправильные парковки — все это связано с неправильной организацией жизни в городе. Винить за это людей не стоит. Планировщики наших городов не подразумевали такого транспортного бума — инфраструктура была не готова», — считает директор Института региональных исследований и городского планирования ВШЭ Ирина Ильина.

По закону, планированием города, поселения, района занимается администрация муниципалитета и субъекта федерации. Через запрос в органы власти соответствующего уровня можно узнать о планах по строительству дорожных развязок, школ, детских садов, поликлиник в районе, а также о включении этих объектов в те или иные, и сроках выделения бюджетных денег.

В России есть прецеденты, когда жителям удавалось приблизить строительство объектов, запланированных на отдаленные сроки. Однако это скорее исключение из правил. Так, в 2019 году жительница красноярского микрорайона Солнечный Ксения Бессонова на прямой линии с президентом Путиным пожаловалась на отсутствие в микрорайоне школ, детских садов и сквера. Президент обещал разобраться.

На текущий момент в микрорайоне почти достроился детский сад. «Он начал возводиться строительной компанией «Альфа» спустя неделю, после нашего звонка на прямую линию с Президентом», — отмечает Бессонова. В микрорайоне строят парковую зону по программе «Комфортная городская среда», хотя школу так и не начали строить: денег в бюджете края на эти средства нет, привлечь федеральные средства пока не удалось.

Строительство инфраструктурных объектов стоит указывать в качестве наказов депутатам городского и областного уровней. У каждого депутата есть общественная приемная, через которую можно направить наказы. Лучше, если наказ будет коллективный, подписанный, например, жителями дома или родителями детей в определенной школе. Более «дешевые» в реализации наказы решаются проще, более «объемные» — дольше. Число выполненных наказов избирателей — критерий качества работы депутата на районе.

Проблемы дома и двора

Часть проблем можно устранить за счет инициативного финансирования и участия в госпрограммах, перечень которых есть на сайтах профильных министерств. По этим программам благоустраивают дворы, устанавливают детские площадки и спортивные тренажеры, оборудуют пандусы для колясок. Выделение грантов в рамках инициативного финансирования поможет разбить на пустыре спортплощадку, проложить и осветить пешеходную дорожку, благоустроить зеленую зону.

«Стоит обратиться в территориальное общественное самоуправление, они тоже обладают небольшим функционалом для решения проблем», — отмечает руководитель проектов Фонда президентских грантов Института Strelka по Сибири и Дальнему Востоку Евгения Леонтьева.

Нормативы содержания жилищного фонда прописаны в законодательных актах: Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон от 03.04.2018 N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов». С полным списком документов можно ознакомиться здесь.

Если проблемы ощутимы во дворе дома, то есть два пути их устранения. Если это придомовая территория, то ее обслуживание и облагораживание производится силами самих жителей и управляющей организации.

Если есть претензии к работе управляющей компании: не вычищен снег, нет света в подъезде, поломка на детской площадке, и решить вопрос через саму УК по каким-либо причинам не удается, стоит обратиться в жилищную инспекцию региона. Также для решения вопросов можно составить обращение в прокуратуру, к общественникам — в «Общероссийский народный фронт» или «ЖКХ Контроль».

Проблемы района

Ямы на дорогах, плохая уборка снега и гололед, невывезенный мусор, плохо работающее освещение. Для решения проблем в районе есть несколько инструментов. Можно воспользоваться сервисом или приложением, через которые можно сообщить о проблеме представителям городских служб.

«В Московской области действует портал «Добродел». На него очень быстро реагируют органы власти. Любая яма на дороге — пишешь в «Добродел» и ее тут же устраняют. Также есть сайты типа Mosreg.ru (сайт правительства и губернатора Московской области), с помощью которых можно обратиться в органы власти. Обычно на такие заявления оперативно реагируют и решают проблемы», — рассказала директор ООО «Реальная недвижимость» Иванна Полетаева.

Список сервисов для решения городских проблем в Москве:

  • «Добродел»

  • Mosreg.ru

  • «Активный гражданин»

  • «Госуслуги Москвы»

  • «Наш город»

«При составлении обращения, приходят отметки, что обращение передано специалисту, но никакой возможности задать уточняющий вопрос специалисту не предусмотрено», — рассказала Леонтьева.

Если вопрос затрагивает много ведомств, стоит привлечь к его решению местных депутатов: они хорошо понимают законодательную базу, вхожи в кабинеты чиновников и могут стать движущей силой.

Основной трудностью в решении проблем района Леонтьева считает поиск инициативных единомышленников. Их можно искать в местных группах в соцсетях и вотсап-чатах, среди старших по подъезду, в родительских комитетах школах и садиков, местных партийных ячейках, среди организаций, в депутатском корпусе, общественные объединениях волонтерских и общественных при муниципалитетах и местных СМИ.

«В новостройках часть квартир подолгу остается нежилыми, — комментирует гендиректор Союза профессиональных управляющих недвижимостью в сфере ЖКХ Вера Москвина. — При переезде стоит сразу же начать знакомиться с соседями, создавать или вступать в действующие чаты подъездов и домов. Так будет проще отстаивать свои интересы в борьбе за качественную среду».